核心一句话：欧盟于2026年7月通报的化妆品法规修订案目前仍是草案，文件提及的所有成分也并非都将被全面禁用。Benzophenone-1、Benzophenone-2等属于拟禁用成分，而BHA、Butylparaben、CBD、Hydroxyapatite(nano)则被归为在特定条件下限制使用或更新现有限制的对象。[1]
欧盟委员会向WTO技术性贸易壁垒体系通报的G/TBT/N/EU/1219于2026年7月8日收到。[1] 首先需要明确的是，这份文件并非化妆品成分监管的最终实施法规，而是法规修订草案。
欧盟化妆品法规中的“禁用”和“限制”有何不同？
禁用（prohibition）是指不允许将相关成分用于化妆品。限制（restriction）则是指只有在满足浓度、产品类型、使用部位、颗粒特性等规定条件时，才可以使用。
本次草案拟将Benzophenone-1、Benzophenone-2、Basic Brown 16、Basic Blue 99及前列腺素类似物列为禁用对象。[1] 另一方面，Butylated Hydroxyanisole（BHA）、Butylparaben、Cannabidiol（CBD）、Hydroxyapatite(nano)则被列为根据科学委员会认可的特定安全使用范围引入或更新限制的对象。[1]
CMR成分是什么意思？
CMR是carcinogenic, mutagenic or toxic for reproduction的缩写，指被归类为致癌、生殖细胞致突变或生殖毒性的物质。本次修订案还包括根据2025年采纳的CLP分类变化，将于2027年2月1日起适用的内容，并拟将其反映到化妆品法规中。[1]
从消费者角度看，不能仅因看到CMR这个词，就理解为目前在售的所有产品会立即变成非法产品。还应同时确认相关分类何时适用、最终将如何反映到化妆品法规中，以及是否设有过渡期。
BHA今后会在欧盟化妆品中被禁用吗？
仅从本次通报来看，并非全面禁用。BHA被纳入根据已证实的安全使用条件引入或更新限制的成分组。[1] 仍需确认产品类型，以及最终法规规定的浓度和使用条件。
这里的BHA指化妆品成分Butylated Hydroxyanisole。它与通常作为去角质成分被称为的beta-hydroxy acid使用相同缩写，因此搜索时容易混淆。这也是需要查看成分表中准确INCI名称的原因。
丁基羟基苯甲醚和CBD也都会被全面淘汰吗？
通报将Butylparaben和Cannabidiol（CBD）归为仅在特定条件下被证实安全使用的成分，并说明其属于引入或更新限制的对象。[1] 因此，在确认最终法规的具体条件之前，将欧盟概括为全面禁用这两种成分并不准确。
为什么要单独看待纳米羟基磷灰石？
Hydroxyapatite(nano)指使用纳米尺寸颗粒的原料。纳米原料的颗粒尺寸和形态可能影响暴露情况与安全性评估，因此即使化学名称相同，其监管条件也可能不同于非纳米原料。
本次草案也将纳米羟基磷灰石列入符合特定安全条件的限制对象。[1] 因此，比起仅看“含有羟基磷灰石”这一句话，关注颗粒特性和允许条件更为准确。
K-Beauty品牌向欧盟出口前需要确认什么？
第一，准确匹配原料名称与INCI。第二，确认当前配方浓度和产品类型是否与草案的限制范围冲突。第三，如果仍处于草案阶段，应持续跟踪最终法规是否获通过以及实施日期。第四，还需在最终文件中确认现有库存和新生产批次是否分别设有过渡规定。
企业用于欧盟法规合规的表述也应与最终法律状态一致。可以提前针对草案采取应对措施，但不应将尚未确定的监管要求当作已经实施的法律向消费者宣传。
常见问题
现在含有BHA的化妆品需要马上丢掉吗？
仅凭本次草案，没有依据得出这样的结论。BHA不属于拟全面禁用的成分组，而是被纳入在特定条件下限制使用的成分组。[1] 具体产品仍应依据最终欧盟法规及相关配方条件判断。
CBD化妆品会在欧盟全部被禁用吗？
通报将CBD列入引入或更新限制的对象，而非全面禁用清单。[1] 哪些形式和条件可以获准使用，仍需确认最终法规的具体措辞。
在韩国销售的产品也会受到欧盟法规影响吗？
欧盟法规是直接适用于投放欧盟市场产品的标准。它不同于韩国国内销售标准；如果将同一产品出口到欧盟，则需要进行面向欧盟市场的合规性审查。
DERME VERDICT
2026年欧盟化妆品法规草案的关键在于：不能因为某个成分名称出现在文件中，就将其一律解读为全面禁用。消费者应少看引发恐慌的概括，多确认最终法规和实际产品条件；K-Beauty企业则应区分草案、最终案和实施日期，分别应对监管要求。
