Tóm tắt: Dự thảo sửa đổi quy định mỹ phẩm được EU thông báo vào tháng 7 năm 2026 hiện vẫn chỉ là dự thảo, và cũng không cấm hoàn toàn tất cả các thành phần được đề cập trong tài liệu. Benzophenone-1 và Benzophenone-2 nằm trong nhóm được đề xuất cấm, trong khi BHA, butylparaben, CBD và hydroxyapatite dạng nano được phân loại là đối tượng áp dụng hạn chế trong những điều kiện nhất định hoặc cập nhật các hạn chế hiện hành.[1]
Thông báo G/TBT/N/EU/1219 mà Ủy ban châu Âu gửi trong khuôn khổ Hàng rào kỹ thuật trong thương mại của WTO được tiếp nhận ngày 8 tháng 7 năm 2026.[1] Trước hết cần phân biệt rằng đây không phải là quy định thực thi cuối cùng về quản lý thành phần mỹ phẩm, mà là dự thảo sửa đổi quy định.
Trong quy định mỹ phẩm của EU, “cấm” và “hạn chế” khác nhau thế nào?
Cấm (prohibition) là hướng xử lý không cho phép sử dụng thành phần đó trong mỹ phẩm. Hạn chế (restriction) là chỉ cho phép sử dụng khi đáp ứng những điều kiện nhất định, chẳng hạn như nồng độ, loại sản phẩm, vị trí sử dụng và đặc tính của hạt.
Dự thảo lần này đề xuất cấm Benzophenone-1, Benzophenone-2, Basic Brown 16, Basic Blue 99 và các chất tương tự prostaglandin.[1] Ngược lại, Butylated Hydroxyanisole (BHA), Butylparaben, Cannabidiol (CBD) và Hydroxyapatite (nano) được nêu là những thành phần cần áp dụng hoặc cập nhật hạn chế phù hợp với phạm vi mà ủy ban khoa học xác nhận là an toàn trong những điều kiện nhất định.[1]
CMR có nghĩa là gì?
CMR là viết tắt của carcinogenic, mutagenic or toxic for reproduction, chỉ các chất được phân loại là gây ung thư, gây đột biến tế bào mầm hoặc độc đối với sinh sản. Dự thảo sửa đổi lần này cũng bao gồm nội dung phản ánh vào quy định mỹ phẩm những thay đổi trong phân loại CLP được thông qua năm 2025, phù hợp với việc áp dụng từ ngày 1 tháng 2 năm 2027.[1]
Từ góc độ người tiêu dùng, không nên chỉ nhìn vào từ CMR rồi hiểu rằng tất cả sản phẩm đang bán đã lập tức trở thành bất hợp pháp. Cần đồng thời kiểm tra phân loại nào được áp dụng từ thời điểm nào, cuối cùng sẽ được phản ánh ra sao trong quy định mỹ phẩm và có thời gian chuyển tiếp hay không.
BHA có bị cấm trong mỹ phẩm EU từ nay không?
Chỉ dựa trên thông báo lần này thì không phải là lệnh cấm hoàn toàn. BHA nằm trong nhóm được áp dụng hoặc cập nhật hạn chế theo những điều kiện cụ thể mà việc sử dụng an toàn đã được chứng minh.[1] Cần kiểm tra loại sản phẩm cũng như nồng độ và điều kiện sử dụng trong quy định cuối cùng.
Ở đây, BHA chỉ thành phần mỹ phẩm Butylated Hydroxyanisole. Từ viết tắt này trùng với beta-hydroxy acid, cách gọi thường dùng cho thành phần tẩy da chết, nên rất dễ gây nhầm lẫn khi tìm kiếm. Đây là lý do cần xem chính xác tên INCI trên bảng thành phần.
Butylparaben và CBD cũng sẽ bị loại bỏ hoàn toàn sao?
Thông báo xếp Butylparaben và Cannabidiol (CBD) vào nhóm các thành phần chỉ được chứng minh an toàn trong những điều kiện nhất định, đồng thời giải thích rằng chúng là đối tượng áp dụng hoặc cập nhật hạn chế.[1] Vì vậy, trước khi kiểm tra các điều kiện trong quy định cuối cùng, tóm tắt rằng EU đã cấm hoàn toàn hai thành phần này là không chính xác.
Vì sao hydroxyapatite dạng nano được xem xét riêng?
Hydroxyapatite (nano) chỉ nguyên liệu sử dụng các hạt kích thước nano. Vì kích thước và hình dạng hạt có thể ảnh hưởng đến mức độ phơi nhiễm và đánh giá an toàn, nên ngay cả khi có cùng tên hóa học, điều kiện quản lý vẫn có thể khác với nguyên liệu không ở dạng nano.
Dự thảo lần này cũng đưa hydroxyapatite dạng nano vào nhóm đối tượng hạn chế theo những điều kiện an toàn cụ thể.[1] Do đó, thay vì chỉ chú ý đến việc sản phẩm có chứa hydroxyapatite, cần xem xét đặc tính của hạt và các điều kiện được phép.
Các thương hiệu K-beauty cần kiểm tra gì trước khi xuất khẩu sang EU?
Thứ nhất, đối chiếu chính xác tên nguyên liệu với tên INCI. Thứ hai, kiểm tra nồng độ phối trộn hiện tại và loại sản phẩm có xung đột với phạm vi hạn chế trong dự thảo hay không. Thứ ba, nếu văn bản vẫn đang ở giai đoạn dự thảo, theo dõi việc quy định cuối cùng có được thông qua hay không và thời điểm có hiệu lực. Thứ tư, kiểm tra trong văn bản cuối cùng xem quy định chuyển tiếp đối với hàng tồn kho hiện có và lô sản xuất mới có được quy định riêng hay không.
Nội dung tuyên bố tuân thủ quy định EU của doanh nghiệp cũng phải phù hợp với tình trạng pháp lý cuối cùng. Có thể chủ động ứng phó với dự thảo, nhưng không nên quảng bá với người tiêu dùng như thể một quy định chưa được xác định đã là luật đang có hiệu lực.
Câu hỏi thường gặp
Mỹ phẩm chứa BHA hiện nay có cần lập tức vứt bỏ không?
Chỉ dựa trên dự thảo lần này thì không có cơ sở để kết luận như vậy. BHA không nằm trong nhóm được đề xuất cấm hoàn toàn, mà thuộc nhóm bị hạn chế trong những điều kiện nhất định.[1] Với từng sản phẩm cụ thể, cần căn cứ vào quy định EU cuối cùng và điều kiện phối trộn tương ứng.
Mỹ phẩm chứa CBD có bị cấm hoàn toàn tại EU không?
Thông báo đưa CBD vào nhóm áp dụng hoặc cập nhật hạn chế, không phải danh sách cấm hoàn toàn.[1] Cần kiểm tra câu chữ trong quy định cuối cùng để biết dạng thức và điều kiện nào được phép.
Sản phẩm bán tại Hàn Quốc cũng chịu ảnh hưởng của quy định EU sao?
Quy định EU là tiêu chuẩn áp dụng trực tiếp cho sản phẩm được đưa ra thị trường EU. Tiêu chuẩn này khác với tiêu chuẩn bán trong thị trường nội địa Hàn Quốc; nếu xuất khẩu cùng sản phẩm sang EU, cần đánh giá sự phù hợp dành cho thị trường EU.
KẾT LUẬN DERME
Điểm cốt lõi của dự thảo quy định mỹ phẩm EU năm 2026 là không nên đọc mọi thành phần xuất hiện trong văn bản thành lệnh cấm hoàn toàn. Người tiêu dùng nên kiểm tra quy định cuối cùng và điều kiện thực tế của sản phẩm thay vì dựa vào những bản tóm tắt gây hoang mang; các doanh nghiệp K-beauty cần tách bạch dự thảo, bản cuối cùng và thời điểm có hiệu lực khi ứng phó với quy định.
